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日期：2016/09/29 09:48:46　 來源：重慶日報

本報訊 （首席記者 張亦筑）9月28日，市科委召開新聞發布會稱，為貫徹落實市委四屆九次全會精神及市委、市政府《關于深化改革擴大開放加快實施創新驅動發展戰略的意見》（以下簡稱《意見》）文件精神，市科委和市財政局日前聯合制定了《重慶市科技創新券實施管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），將發放科技創新券，大力培育科技型企業特別是高新技術企業，促進產學研協同創新。

科技創新券是政府設計并免費發放的一種權益憑證，用于鼓勵支持科技型企業開展研發活動或向高校、科研院所及科技服務機構購買科技服務。在我國加快實施創新驅動發展戰略的大背景下，北京、上海、天津、武漢、成都等多地都實施了創新券制度，助推科技型企業發展。市委、市政府在《意見》中提出“開展科技創新券試點，重點支持科技型中小微企業向第三方創新服務機構購買專業化服務”。

按照市委四屆九次全會精神及《意見》工作部署，市科委同市財政局印發了《辦法》，作為一項普惠性政策，緩解科技型中小微企業創新資源不足、資金短缺與高校科研院所創新資源豐富、服務動力不足的矛盾，促進企業技術創新、轉型升級。

據介紹，科技創新券分為以下3種：

科技資源共享服務創新券。額度為2萬元，用于支持科技型企業向入駐重慶科技資源共享平臺的高校、科研院所和科技服務機構購買研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化等服務。

高新技術企業培育創新券。額度為20萬元，用于科技型企業首次申請高新技術企業認定所需的研發活動或購買科技服務。

科技型企業掛牌成長創新券。額度分為30萬元、10萬元，用于申請在新三板、重慶OTC科技創新板掛牌的科技型企業開展研發活動和購買服務。

“我市科技創新券制度具有五大特色。”市科委副主任王力軍說，一是需求導向性強，3種科技創新券由企業根據創新需求和發展規劃，自行確定申領，既可用于購買科技服務，也可用于自主研發；二是受益主體廣泛，只要符合《重慶市科技型企業標準和管理實施細則》（渝科委發〔2016〕30號）有關規定，并納入“重慶市科技型企業信息管理系統”中統一管理的科技型企業都可申領，沒有規模和營業額等其他條件限制；三是申領方便，科技創新券采用電子券形式，實行線上領取，納入系統的科技型企業每年都可領取，無需再報送申領材料，辦理手續在全國屬最少；四是兌現方式新穎，科技創新券每季度兌現一次，采取網上辦理的方式。其中，高新技術企業培育創新券和科技型企業掛牌成長創新券為條件型兌付，與目標結果掛鉤，也就是說，申領企業必須成為高新技術企業或者在新三板、重慶OTC掛牌，才能兌現，這在全國屬首創。此外，在兌現程序上，除高新技術企業培育創新券和科技型企業掛牌成長創新券還需在線提交掛牌證明材料以外，其余僅需向市科委提交紙質《科技創新券兌現申請表》即可，程序簡便；五是支持力度大，我市科技創新券設定額度高于許多省市，預計到2018年，三類科技創新券將累計支付5億元以上的財政資金。

據了解，目前，“重慶市科技型企業信息管理系統”已上線運行，有近2000家企業納入系統中，企業可以登錄重慶市科委官網（www.cstc.gov.cn）“網上服務”專欄中的“科技型企業信息管理系統”，申請科技型企業認定；擁有科技資源的高校、科研院所以及科技服務機構可以登錄重慶科技資源共享平臺網站（www.csti.cn），申請成為接券科技服務商。有關科技創新券申領的通知，市科委將在國慶之后發布。

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創新券申領

創新券每年申領一次，有效期一年。企業可以隨時登錄“重慶市科技型企業信息管理系統”，自主選擇申領券種，同一券種只能申領一種額度。

創新券兌現

創新券每季度兌現一次，有以下程序：

一、提交申請

科技資源共享服務創新券由高校、科研院所和科技服務機構在線填寫《科技創新券兌現申請表》，并向市科委提交蓋章紙質材料。高新技術企業培育創新券、科技型企業掛牌成長創新券由持劵企業或科技服務機構在線填寫《科技創新券兌現申請表》，同時在線上傳相關證明材料，并向市科委提交蓋章紙質材料。

二、審核確認

市科委負責組織審核，會同市財政局研究確定擬兌現的單位名單和金額，并在市科委官網面向社會公示7天。

三、資金撥付

經公示無異議的，由市科委和市財政局共同下達創新券專項資金計劃，并按照財政國庫集中支付相關規定執行，一次性撥付資金。